新京报讯（记者柯锐）4月22日，在新京报主办的主题为“直面关税战，锻造经济韧性——2025新京智库春季论坛”上，中国社会科学院学部委员、中国社会科学院原副院长高培勇表示，改革与政策是宏观调控的双引擎。在应对当下的更趋严峻复杂的外部环境的挑战中众团优配众团优配，宏观调控领域的政策调整和改革行动如同车之两轮、鸟之两翼，缺一不可。
在高培勇看来，改革与政策可谓宏观调控的双引擎，宏观调控是依托于政策调整还是依托于改革的行动，或者同时依托于政策调整和改革行动，当然要取决于我们要解决什么样的问题众团优配，要实现什么样的目标。
高培勇认为众团优配，当前面对主要由预期和信心变化引致的经济波动，围绕同时实现扩大需求和稳定预期的双重宏观调控目标，宏观调控所需依托的载体则相对复杂，不那么单一了。这是由其所需解决的问题和所需实现的目标的相对复杂性所决定的。
“在这样的背景条件下，启用另外一个有助于解决问题，同时实现政策目标的系统，那就是改革行动，并且让改革与政策同频共振，双向发力，也就是在避险。这是当下宏观调控所依托的载体的复杂性之所在。”高培勇表示。
从这个意义上讲，当下的宏观调控所需依托的载体是双重的，既有侧重于扩大需求的政策调整，也有侧重于稳定预期的改革行动。所需依托的载体既然是双重的，宏观调控就要在政策与改革两个系统上同时着力，既要通过政策调整，有效解决短期的问题和矛盾，又需立足于改革行动致力于解决长期的问题和矛盾。
高培勇表示，回顾2024年中央经济工作会议，围绕实施更加积极有为的宏观政策所做出的一系列战略部署，从那一系列战略部署当中，我们可以清晰地看到，无论是就整体内容而言，还是就其中一个方面的内容而言，都不是单一的政策调整，而是同时辅助于改革行动。
因此，高培勇表示，“在实现2025年经济社会发展目标任务的进程中，在应对当下的更趋严峻复杂的外部环境的挑战中，宏观调控领域的政策调整和改革行动如同车之两轮、鸟之两翼，缺一不可。”
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